300元真能挡住上访者的脚步么

据媒体报道，江苏省盱眙县桂五镇宝塔村两位农民因征地补偿纠纷去南京上访，被县、镇干部强行带回后，每人被强收了300元“信访保证金”，声称“1年内不上访方能退还”。

正如这两位农民自己所指出的，循正常途径信访，原本是公民依法行使的正当权力，他们并没有“拦轿喊冤”，也没有冲击任何部门、机关，而是去了专为接待信访群众而设立的部门——江苏省信访局，可谓既合理合法，又光明正大，镇政府阻挠农民上访，原本已有侵犯公民合法权益之嫌，这300元一个人的所谓“信访保证金”，更是师出无名，收得莫名其妙。

据这两位农民对媒体表示，这300元的“信访保证金”当初说明是“1年内不上访退还”，如今已经1年半过去，两位农民都没有再去上访，可这些保证金却没有退回。

倘他们的说法属实，那就更滑稽了：本来这“信访保证金”就是莫须有的收费门类，如今还要逾期不还，白纸黑字公章，统统成了无用之物。2000多年前孔子就说过“去食去兵，不可去信”，老子也说“人无信不立”，镇虽然是中国级别最低的行政建制之一，但怎么说也是堂堂一级政府，不当行政于先，失信于民在后，着实有些难看。

镇政府这样做，考虑的想来是曲解的“维稳”需要，当事干部也坦言，之所以如此做，是因为上访和他们的政绩考核挂钩，上访多了对他们利益有影响。但他们有没有想过，区区300元，真能挡住上访者的脚步么？

两位农民之所以被300元挡住去路，说到底，是在他们潜意识里，自己的“冤情”还不至于到了要甘冒白丢300元，再去省城冒险的地步，一旦真的到了这个地步，别说300元，不惜倾家荡产、甚至不惜生命也要“讨个说法”的普通老百姓，不也是不乏其人？

要说这些上访的村民，毕竟对政府还有相当的信任——他们虽不相信镇里的政府、官员，却还相信上级政府、上级官员会为他们做主。倘若面对的是那些连上级政府、上级官员也不再相信的上访者，300元的“信访保证金”弄不好反倒火上浇油，成了触发恶性事件的导火索。

说到底，上访之所以成风，关键还在于干群关系紧张，与民争利、或直接损害民众利益的事件过多，在于一些基层政府在涉及民生的问题上不能秉公处理，甚至有徇私行为，一些部门、干部丧失了应有的公信力。只要自己的日子过得好好的，大多数民众根本不会动上访的念头；倘若有关部门、有关干部能秉公决断，问题能在基层公平解决，多数人也不会选择越级“递状子”。要想减少上访，根本途径只有一个：一切从民众利益出发，并切实改善工作作风，靠“信访保证金”，是保证不了什么的。