南京“11.26”事故 “文德桥的栏杆”何时靠得住

导致7死3伤的南京城市快速内环西线南延工程高架桥倒塌事故，即通常所称的南京“11.26”事故，日前已由南京有关方面通报了事故技术专家组的初步分析，分析认为，事故原因是施工过程中违反施工程序和现场管理缺位，是所谓“低级失误”。

人命关天，所倒塌的高架桥，又是耗资巨大、为“青奥会”配套的重点市政工程附属项目，不管事故原因是否“低级失误”，所造成的生命、财产损失，都绝非“低级”二字所能尽述。沉痛之余，人们最想知道的莫过于一件事：这样的“低级失误”会否一而再、再而三地威胁市民生命，考验社会神经？

作为一个土生土长的南京人，笔者记得许多关于桥的“低级失误”：早在民国时候，夫子庙前秦淮河上的文德桥，每逢盛会就会有人坠桥淹死，以至于留下了“文德桥的栏杆——靠不住”这句歇后语，之所以“靠不住”，正是由于栏杆不牢靠，且屡修屡垮；上世纪80年代，著名古迹栖霞寺前明镜湖九曲桥，一夜之间湖水尽涸，桥梁寸断，肇祸原因也是“低级失误”，有关方面在决策开矿时忽略了地下水层的变化；几年前，南京长江大桥每逢大雾，经常发生各种交通事故，甚至屡有车辆撞出桥梁，原因之一也是“低级失误”，即防雾措施长期不完善。

事故本身已令人沉痛，因“低级失误”而造成“超级损失”则更让人扼腕不已，倘前次事故的教训、鲜血，不能令后来人警醒，而任由这样的“低级失误”一再发生，任由市民生命、财产一再受到威胁、遭到损失，就更让人无法接受了。

父老相传，文德桥的栏杆之所以怎么修都靠不住，关键在于当时的管理者只顾虚体面，修桥中片面求快、求好看，施工时一味省钱不说，还经常传出贪腐丑闻，说到底，就是没有把市民的生命和工程的质量，放在有关方面的面子，和某些单位、个人一己利益之上。

南京“11.26”事故的背后，究竟有没有“低级失误”以外、深层次的原因，尚待有关方面调查核实，不能遽下结论，但有一点是明确的，如果有关方面能真正把市民生命、工程质量放在第一位，把城市和社会的利益放在首位，类似的“低级失误”就不会屡屡发生，更不会动辄酿成桥毁人亡的惨祸，动用巨大人力、物力、财力修建的重点工程，也不会变成那曾经靠不住的“文德桥的栏杆”。

“11.26”事故中倒塌的高架桥，是“青奥会”的配套项目，属于“城市名片”级别、限时完成的指令性工程。在南京历史上，因为某个重大活动配套而导致的劣质工程、重大事故，并非罕见，如1994年为城运会兴建的鼓楼隧道，因质量低劣、屡屡需要翻修，额外耗资数千万元；2001年“华商会”期间被中断拆迁，成为“半边楼”后离奇倒塌的中华剧场，都曾给南京人心中留下难以磨灭的痛苦记忆。今年以来，在南京市范围内，因各种“低级失误”而导致的、造成重大伤亡和损失的事故，也已非首次发生，人们有理由提醒有关方面，必须真正汲取教训，亡羊补牢，切实记住生命第一、工程质量第一的基本准则，惟如此，类似“11.26”事故这样的惨剧才不至于一再重演，“文德桥的栏杆”也才会真正成为历史陈迹。