阿曼：风帆将飘向何方？

中东各国中最新被卷入抗争大潮的是阿曼：2月26日，阿曼的示威者才进行了第一次示威抗议，但仅第一个晚上便擦出火花：据阿曼官方称，示威者在首都马斯喀特以北的苏哈尔集结，冲击了警署并释放部分囚犯，还焚烧了一座政府建筑和一座超市，事件导致1人死亡，20人受伤，而当地一些医生和示威者则称可能至少有6人死亡。

在海湾六个君主制国家中，阿曼是经济实力最弱、也最不为外界所关注的，但事实上，这个国家却是海湾各国中统治结构最脆弱、社会矛盾最复杂的。

尽管目前的阿勒赛义德（al Said）王朝已统治200多年，但这个地广人稀的濒海沙漠国家，却是海湾六国中统一最晚的：山区的阿曼教长国在上个世纪独立长达47年，直到1967年才被王朝吞并；现任国王卡布斯（Qaboos bin Said al Said）系1970年在“7.23政变”中由佐法尔（Dhofar）贵族和军官团拥立，佐法尔人属于“南方人”，人口总数仅占全国总人口比重不到10%，而占总人口超过一半的马斯喀特-巴提纳各部落对此并不满意。

虽说号称“改革派”，但长达38年的“阿曼新政”却步履缓慢：如今的阿曼虽然号称“海湾六国最具公民社会气息”的国家，内阁（Diwans）中甚至包括3名在海湾极为罕见的女部长，但既没有议会，也没有政党，虽然有内阁，但国王身兼国防、外交、财务大臣，1991年的“新改革”后索性再兼任首相，一切内外大权几乎都由国王一人包揽；面对“分权”、“民主”的要求，他在1981年10月成立了“全国协商委员会”（SCC），包括经济、法律、公共服务、文化教育、社会卫生5个委员会和55名任期两年的成员，但这个委员会只有参谋权没有立法权；国王也曾搞过一个“民选咨询理事会（Majlis ash-Shura）”，甚至在2003年组织过一次普选，但选出的代表却无所事事，连橡皮图章都不如……作为海湾六国中教育普及最快、本国公民人口比例最高和人口平均年龄最低的国家，这样缓慢的社会演进，当然会产生越来越多的不满。

卡布斯本人曾经在英国留学、入伍，支持他的佐法尔贵族和军官团也有浓厚亲英色彩，即位后，他在国内实行保守政治，在国际上则奉行亲美英的政策。由于阿曼控扼霍尔木兹海峡，并面向阿曼湾，虽不是最重要的产油国，但“40%的国际原油运输和阿曼有关”，战略地位十分重要，因此美国、英国一直着力扶植海湾六国君主中最“西化”的卡布斯。但他的这种西化色彩在国内争议很大，近年来，随着石油收入减少，卡布斯推行“五年计划”和“国际化政策”，极力引进外籍劳工，发展多元化产业，引发本土人士的强烈抵触，在这些人看来，国际化战略让阿曼难以摆脱全球金融危机影响，并在国际金融资本的冲击下出现通胀潮，而大量外劳的涌入则抢走了更多本国年轻人、尤其高学历年轻人的饭碗。

此次爆发抗争的苏哈尔（Sohar）位于首都马斯喀特以北200公里，是卡布斯“石油产业替代计划”中最重要的一环、阿曼乃至海湾六国最大的工业开发区，包括一座大型油港和一座大型炼油综合企业，2006年刚刚投产，是首都的北大门，抗议者所占据的环岛，正是阿曼南北高速公路“首都连接线”的闸道结合部，示威者在这座环岛安营扎寨，并命名为“改革者环岛”，其用意不言自明；而阿曼官方当然不能容忍有人卡住首都的脖子，最终导致冲突发生。

阿曼近年来经济情况虽差，但2006年公务员即集体加薪15%，此后各行业薪水普调，加薪幅度最高的行业竟接近50%，最低月薪由120里亚尔上调到140（1里亚尔约合2.6美元），因此“贫穷因素”仅是此次抗争的很小一个因素，据法国《观点》杂志援引目击者的话称，2月27日示威第二天，竟有10多名示威者乘坐私人直升机从“远方”直接“空降改革者环岛”参家示威，示威者的口号包括“真主伟大”、充分保证国民就业，减少外籍劳工，并合理分配石油收入等，而在第二、第三天蔓延到南部重镇萨拉拉赫（Salalah）和东南部新兴工业区贾尔（Jaar）的抗争中，已有人喊出“国王下台”的口号，很显然，在社会矛盾错综复杂、王权既集中又有些单薄的阿曼，如此规模的抗争，注定是具有鲜明政治性的。

阿曼号称“阿拉伯半岛的航海家”，历史上曾在东非建立航海霸权，但和半岛上其它酋长国的渊源反倒并不深厚，该国最大的教派居然是冷门的“伊巴迪教派（Ibadhi）”，占人口75%，什叶派也占17%，伊朗军事贵族“波斯哥萨克”曾在当地拥有深厚政治影响力，当各部落、酋长达成妥协时，王权便可稳固，否则就只能依靠外力，历史上阿曼各王朝曾依靠过阿拉伯人、波斯人、葡萄牙人、英国人，如今则是美国人，而国内各势力和不同外部势力的纵横捭阖，也让该国出现过反复动荡的政局，此次事件至今，“动静”虽尚不算大，但倘处置不当，也可能引火烧身，甚至加剧全球航运界和原油市场的动荡。

示威发生后阿曼王室一面指责示威者“散布不实之词”、“夸大伤亡”，一面让国王出面提出“改革”措施，包括提供50000个职位、每月给所有登记失业者150里亚尔（约合390美元）津贴，以及成立“部长委员会”，并赋予拥有83名成员的“咨询委员会”更多权力，但这些措施和几十年来推行的所谓“新政”并无实质区别，王权独大的状况毫无改变，显然不会令意在削弱王权的示威者满意。

从阿曼形势判断，国王身兼首相等四项要职，虽然大权在握，却也让王室和示威者间少了妥协、转圜和缓冲的余地，类似巴林示威者提出的“倒阁”之类诉求，在阿曼也等于变相让国王下台，示威者的目标，很可能是迫使国王放弃内阁兼职，并进而实现“咨询委员会”的议会化，国王能在多大程度上让步，以及流派复杂、立场五花八门的反对派能否实现整合，并把握抗争的分寸，将决定阿曼这张“阿拉伯半岛的风帆”未来究竟飘向何方，要知道，留给王室的思考时间并不多：国王卡布斯恐怕是伊斯兰当代各王朝中惟一既无配偶，又无子嗣的君王。