当地时间4月16日，土耳其修宪公投落下帷幕，公投结果在几小时后便被土耳其高级选举委员会正式公布：51.4%的投票者支持由土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）所推动的、长达18款的“总统制修宪动议”，投票率高达86%。

这意味着埃尔多安自2003年首次当选总理以来孜孜以求、自2007年起开始直接谋划的，旨在强化总统（或干脆说他自己）权力的修宪“长征”，基本抵达了其“胜利的终点”。

修宪的主要内容，是改变宪法第15条，强化总统权力，具体内容包括授予总统任免阁员（这原本是总理的职权）、制订颁布临时法令（这原本是议会的权限）、宣布全国进入紧急状态的权利，同时取消“总统必须是无党派背景人士”的限制。正如许多分析家所指出的，修宪的成功意味着“凯末尔（Mustafa Kemal Atatürk）主义的死亡”意味着自20世纪20年代奥斯曼帝国崩溃、凯末尔推行世俗民主改革后，欧亚之交的土耳其再次从制度上（而不仅仅是内容上）回归威权主义。有人甚至就此感喟“凯末尔的遗迹自4月16日后只剩下伊斯坦布尔机场的名字（伊斯坦布尔机场的名字是以凯末尔姓氏命名的‘阿塔图尔克国际机场’）”。

表面上看起来，埃尔多安是“险胜”、“惨胜”：尽管做足“功课”（借“反恐”打压政敌、派出部长在欧洲各国土耳其社区穿梭拉票，甚至不惜惹恼东道主们），反对票也达到几乎“翻盘”的近半，而支持票则远低于其一直宣扬的“不下60%”，即便这样的胜果，照两个反对党——资格最老的土耳其政党共和人民党（CHP），和库尔德色彩浓厚的左翼政党人民民主党（HDP）指控，还是在临时修改规则（原本投票只能使用专用信封，公投前夕改为可随便使用任何信封）情况下所获得。如今CHP和HDP已向高级选举委员会提交了数以百计的“操纵选举”投诉，欧洲委员会（PACE）观察团团长普雷达（Cezar Florin Preda），以及欧安会、欧洲理事会等观察团代表也纷纷表示“不理解”。

但这些看似悬念的一切，实则都不过幻影：修宪公投的悬念，早在投票前就已被排除。

诚如投票结果所显示的，埃尔多安的全国支持率并不具备绝对优势，但反对派四分五裂（CHP和HDP政见分歧极大，一左一右，另一个“反对党”民族运动党MHP则是比执政党正义与发展党AKP更保守的原教旨政党），而埃尔多安本人却长袖善舞，在自1994年起的三届立法换届选举、三次地方选举、一次补选、三次公投、三次改制后的大选中无一次真正的失败。

原本，土耳其军官团号称“凯末尔主义的门神”，对任何集权或宗教化尝试都能进行有力压制，但自21世纪初，埃尔多安打着“捍卫民主”、“反对军人干政”的堂皇旗号，先后宣布粉碎了5次军方“未遂政变”（2003年、2005年、2006年、2010年、2016年，最近一次即去年“7.15”），由于其口号选择精心，最初几次“粉碎政变”，美欧大多数国家非但未加干涉，反倒站在埃尔多安一边对敢于抵抗的军官们极力压制、严厉谴责，待回过神来，“门神”早成了毫无威慑力的纸糊泥塑。

原本，反对党势力不凡，2015年6月曾在立法选举中让埃尔多安和AKP遭遇意外挫折（虽保住第一大议会党派地位，但三大反对党议席相加过半，且激活修宪公投需要550个议席的议会3/5赞成票），但三党间的不团结让老谋深算的埃尔多安等到机会——2015年11月，三党组阁失败，一年内第二次立法选举，AKP翻盘重夺简单多数，随即他们积极游说MHP和AKP结盟，最终在今年1月20日通过了修宪动议。MHP领导人巴瑟里（Devlet Bah?eli）被埃尔多安说服后，不惜开除党内包括4名高级领导人在内数百骨干，力挺修宪公投，更在公投结果出台后高唱“这是一次伟大胜利”的赞歌。即便到了此时，CHP和HDP的“公投违规”投诉也是各搞各的，很显然，他们构不成实质性的威胁。

从某种意义上，正因为他们只能让埃尔多安虚惊一场，而不足以坏了他大事，才能在公投当天正常活动：自“7.15”后，许多有活力和影响的反对党政治家被以“反恐”甚至“拒绝为恐怖主义宣传有关罪行作证”的口实逮捕、驱逐或限制活动，以至于1月20日公投动议在议会表决时，议会中最激烈的抵抗行为，就只剩下“缺胳膊少腿”的HDP两名议员纳兹利亚卡（Aylin Nazliaka）和帕维（Safak Pavey）虚弱且迅速被粉碎的“站台抗议”——这两位抗议者一位是女性，另一位则是独臂独腿的残疾人。

当然，这次“虚惊”可能稍大了一些，谨慎的埃尔多安不会不感到紧张，这将促使他在公投后进一步“消毒”——紧急状态再一次被延长，他还可以继续“反恐”，同时，一大批法官、检察官将被重新提名，清洗置换军官团的活动也一直在做。

未来的土耳其会否更加原教旨化？

可能但未必。在权力和原教旨两者间，埃尔多安很显然更在意前一点，他可以为了权力和教派保守派结盟，也可以为了权力和对自己构成威胁的教派保守派翻脸（被指控为“7.15”幕后黑手的前盟友葛兰Fehtullah Gülen就是著名保守派宗教领袖）。中东近期原教旨运动的“原动力”是源自阿拉伯人的瓦哈比运动，后者最大的特点是蔑视国家、法律和世俗权威，不承认“人间的国”及其领导者，而埃尔多安要做的，恰是这样一个“国”的强大领导者，且土耳其又是非阿拉伯国家，彼此间为现实利益结盟可以，合作更没问题，“共富贵”恐怕不易，届时埃尔多安为巩固自身权力，借“反恐”或“坚持民主法治”修理比自己更保守、更原教旨的派系，甚至把只剩躯壳的“凯末尔”象征性抬出来，人们都不应感到太过惊讶。

但埃尔多安的权威会进一步加强：由于下次大选定在2019年11月，现任总统不仅可参选，且修宪前任期“归零”，总统又可连选连任一次，因此如果不出意外，他可以执政到2029年底。

当然，不论天上、人间，谁也不可能确保自己一次意外也不出，倘出了意外又当如何？

“反恐”、重新修宪，实在不行就等待对手出错——自出道以来百战百胜的埃尔多安，丰富的政治履历绝不乏应对的办法。

公投结果出台后不久，欧洲的政客们还在絮絮叨叨七嘴八舌，美国总统特朗普（Donald Trump）的祝贺已经公之于众，并被得意洋洋的埃尔多安拿去“朋友圈”传阅了一遍：一直摆出赤裸裸实用主义姿态的特朗普此举也从另一方面表明，埃尔多安的修宪公投，至少在此时此刻，实在是半点悬念也没有。