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价与税:该借鉴欧美什么

 

微博和网络上关于“中外价格对比”的几个热帖引来广泛关注,在这几份对比表中,欧美国家房价和各种商品、服务价格都比中国低得多,收入和福利却要高出一大截,而税赋却要低得多,两相比较,不平之心可想而知,不平则鸣,也是理所当然。

不过作为在海外多国生活、工作的人,细看这些对比表,却觉得有话要说。实际上,这些表格所反映的,只是部分真实的情况。

房价是当今中国人最敏感的,也是几张对比表中真实性最强的。即便号称北美近年来房价负担第一的加拿大温哥华,平均房价也只是年家庭收入中位数的11.2倍(加拿大全国平均则是5.1倍),这个数据在欧美名列第一,在中国大陆以外的全球范围,仅比香港、悉尼要低,其它大城市,如伦敦为8.3倍,纽约为7.2倍,多伦多为6.7倍,美国全国平均则仅为2.76倍。考虑到欧美独立屋(不是所有房屋)包括房屋和土地双重产权,即便扣除地税等因素,也足以让今天中国城市人口羡慕了。

但也必须看到,在欧美大城市,“居者有其屋”的普遍实现,在很大程度上是建立在消费观念的差异,和金融信贷的发达上。在北美,购房的主力军——中年中产阶级主要依靠房贷实现购房梦,由于“超前消费”、“信贷消费”的普及,一旦就业形势恶化,被甩入失业潮的“前中产阶级”很快会被房贷压垮,而大量因房贷链断裂而被强拍的房屋,又进一步打压着房屋均价。美国2009年的全国平均房价与年家庭收入负担比尚在4倍以上,“次贷”危机爆发后几乎被“腰斩”,奥妙便在于此。正因为此,在大多数欧美中心城市,“房奴一族”的负担同样是沉重的,而在“次贷”风波后,信贷机构纷纷提高首付比重,使得不少家庭因凑不齐首付而不得不推迟购房,事实上在大多数欧美国家里,工作仅几年的青年人也多半只能“蹭老”或“裸婚”,自主购房梦需要慢慢实现。

对比表中常用商品价格之比则有不少问题,在国外,影响商品价格的系数很多,地点、场合不同价格差异很大(如在北美,沃尔玛的日用品就比普通超市便宜很多,西雅图超市里的商品价格比北面百来公里的伯林汉城便宜很多,而伯林汉市区加油站的汽油,又比北面几十公里外的加美边境便宜很多),打折与非打折差异很大(一瓶普通无糖低卡路里可口可乐,在加拿大SAVE ON FOOD超市不打折时卖2.49加元/2L,打折时最低卖过0.79加元/2L),看似同类产品,因细分类远较中国国内精细,价格差异也很大(如牛肉,在北美同一品牌的牛肉,根据部位不同,价格从5美元左右/公斤到40多美元/公斤均有)。此外,欧美大多数国家除无包装食物等个别商品外,标签上都是“税前价”,实际所需付出的价格比标签价高得多(通常为12%-18%不等)。忽略这些因素而单纯比较商品价格,很难得出准确概念。

大体上,欧美国家的日用品价格和中国国内相比略贵,水果、蔬菜和肉类等则贵贱不一,因地而异,而本土产的高端消费品、电子产品和汽车等则便宜得多(和税有关),而服务、餐饮等的价格则比国内高很多(因为人工贵),如住在加拿大的笔者厕所堵塞,通一次就花掉149加元(还是优惠价),买一套音响让商店送货,也要额外花49加元,调试安装另加29加元(国内是免费的)。有些对照表中比较中美麦当劳套餐的价格,事实上并不科学,因为麦当劳在北美相当于“盒饭档”,而在中国的定位却是“中档快餐”,价格上出现倒挂,也带有“物以稀为贵”的意味(同样是定位“盒饭档”,在巴黎麦当劳的汉堡套餐就要卖8欧元左右)。

说完物价,再谈税赋,中国个人税赋和收入相比显得较重,这是事实,但“个人税赋全球最重”则言过其实,在欧美国家中,除了美国这种传统的低税率国家,和摩纳哥、安道尔等0税率小国外,福利国家的税率都很高,欧盟平均个人所得税率2009年高达36%,全球税赋最高的3国也都在欧洲(丹麦最高税率62.3%,瑞典56.7%,荷兰52%)。这还仅仅是所得税一项,欧美国家公共开支均取诸税款,一旦出现预算超标或额外用度,就会有增税动议,如加拿大温哥华,修一条耗资14亿加元、全长仅11公里的轨道交通“长青线”,资金缺口不到6亿,却提出增加额外汽油税或过桥、过路税来筹措,而1974年蒙特利尔奥运会亏损所积欠的10多亿加元亏空,被加拿大魁北克省政府用增加烟税来抵扣,这笔额外税赋直到2006年11月才完成历史使命。

欧美发达国家的物价和税赋的确有许多值得中国学习、取法之处,但其精华实际上不在那几张表中所罗列的数据。

物价方面,欧美发达国家最可取之处,并非价格比中国便宜(事实上并不完全如此),而是长期稳定的低通胀率。美国通胀率长期稳定在2%以下,今年5月达到3.6%,已引起“通胀恐慌”;加拿大今年通胀控制指标仅2%,已是近年来最高水平,4月达3.3%,同样引发传媒和金融界的货币政策大讨论。与之相比,中国的通胀率可谓“又高又飘”,对消费者的心理压力可想。

税赋方面,欧美国家的通则,一是“高税收高福利、低福利低税收”,寻求公平与效率的平衡;二是收入越高,税赋比例越重,所得税充分发挥了“抽肥补瘦”的杠杆作用;三是账目公开,人人可查,普通纳税人可以在官方网站查询各项公共开支明细,且不论收费桥梁、道路或前面提到的赛会积欠,一旦债务偿清,专项税赋即行停止。与之相比,中国国内的差距一目了然,且远比税赋的轻重要严重、复杂得多。

借鉴、取法,当择其优长,盲人摸象,挂一漏万固然不妥,捡芝麻丢西瓜,也是不怎么划算的。

 

 

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陶短房

陶短房

1894篇文章 2年前更新

本名陶勇,旅居加拿大的中国专栏作家。曾长期在非洲定居,对非洲政治、经济、文化情况比较关注。涉猎范围广泛,小说、散文、文化评论等都常常见诸出版物,业余时间还以研究太平天国史闻名。

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