叙利亚的“多党制”：狙公手中滴血的橡果

8月4日，叙利亚总统巴沙尔签署总统令，颁布《政党法》，宣布叙利亚公民有权组建和参与新政党，这是阿拉伯社会复兴党执政48年来，多党制在叙利亚的第一次实现。

一些论者认为，这是叙利亚“民主和自由的伟大胜利”，标志着“威权体制转折的开始”，事实真相又是如何呢？

《政党法》和镇压同步开始

事实上，《政党法》草案是7月25日被内阁批准的，但就在该法案批准后6天，叙利亚政府发表声明，称“包括一名上校在内，5名军警被武装犯罪团伙杀害”，并特别指出，“武装团伙”在叙利亚中部城市、自6月初以来即被逊尼派反对派实际控制的“逊尼派铁三角”中心——哈马市“焚烧当地警署”、“破坏公私财产”，并在当天以“清场”、“搬走路障以恢复交通”名义，派出大量正规军、警察配备坦克等重装备，直接攻入哈马市，据当地民间组织“叙利亚人权观察”称，仅当天一天即造成至少130-150人死亡，是3月15日反政府示威爆发以来，示威者伤亡最惨重的一天。

这一天是斋月前的最后一天，按照穆斯林传统，斋月期间应尽可能避免战争和动武，但巴沙尔当局并未手软，自7月31日起，他们持续在哈马和其它示威者集中的地方“清场”，至8月3日即《政党法》签署前一日，叙利亚坦克已进至哈马市中心、反对派活动的大本营奥伦提斯广场，又造成至少数十人死亡，如今《政党法》业已签署颁布，但哈马市的枪炮声依然不绝。这如何谈得上“民主”和“自由”，谈得上“伟大胜利”？

其实从叙利亚危机伊始，年纪不大，但政治经验老道的巴沙尔就交替使用了软和硬的两手：3月下旬起，他们在霍姆斯等地大打出手，并激起激烈反抗，不久后便宣布废除自1963年实行至今的《紧急状态法》，释放260名政治犯，并改组了内阁；不几天，他又调兵遣将，派兵进入阿塔基亚，加强对示威集中地区的控制，在遭到国际社会谴责、欧美制裁和反对派不断强烈抵制后，又呼吁“和解”、“对话”；6月6日，政府宣布两天前军警在叙土边境重镇吉斯尔苏古尔遭到“武装团体”伏击，导致80名军警死亡，并以此为借口肃清被反对派控制的吉斯尔苏古尔，造成大批边民逃往土耳其，但几天后又宣布将在7月10日召开“全国和解大会”，邀请反对派参加；7月10日的大会遭到激进反对派的抵制，但仍有部分温和反对派参加，《政党法》可以说就是这次大会的成果之一，但就在《政党法》一步步出炉的同时，对哈马市这个反对派大本营的围剿也一步步拉开序幕。

不难看出，“剿”和“抚”不过是巴沙尔政权维护自身统治方略的正反两面，这两面是相辅相成，互相配套的，不顾叙利亚境内仍在流血、冲突，且程度还在加重的事实，单强调“多党制”的“胜利”，是一叶障目、盲人摸象，只知其一不知其二的片面甚至糊涂认识。

还应看到，哈马蹀血至今已一周时间，外界所能得到的新闻线索聊胜于无，叙利亚全境禁止外国记者进入，哈马更自7月31日起中断电话、网络通讯，所谓“自由”，不过如此。

示威者和国际社会不以为然

如果《政党法》真的如此积极、进步，叙利亚示威者和国际社会理应给予鼓励和欢迎。但事实又如何？

8月4日《政党法》公布后，叙利亚反对派人士便纷纷表态，称“如今这个《政党法》已毫无意义”、“我们不会再上当”，8月5日是斋月里第一个穆斯林传统休息日，也是斋月里第一个“伟大星期五”（叙利亚示威者倡议“每周一抗议”的时间），在大马士革、霍姆斯等地，成群示威者不顾军警阻挠，在晚祷后继续发动“例行”抗议示威活动。

自8月1日起，安理会就连续开会，磋商叙利亚问题，8月3日，即《政党法》颁布前1日，安理会通过主席声明，谴责叙利亚当局在哈马等地针对平民的暴力行为，并呼吁有关各方停止所有暴力，此后几日，联合国和各国纷纷加大对叙利亚当局的压力和谴责力度，包括叙利亚传统盟国——俄罗斯和本届安理会轮值主席国，此前一直在对叙利亚施压和制裁方面持保留态度的印度，都加入了施压、谴责行列，对这份主席声明持保留意见的安理会常任、非常任理事国仅黎巴嫩一国，迄今明确表示反对这份主席声明的国家则只有一个古巴。

由此可见，示威者和国内反对派也好，国际社会也罢，对这份姗姗来迟的《政党法》均不以为然，道理是明摆着的，一手拿笔，一手拿枪，一面在哈马大动干戈，一面在大马士革捧出新法，这种把戏原本就不难戳穿，何况自3月中旬至今，已玩了好几轮？当事人和国际社会尚且如此，其它旁观者就更没道理为这样的一个“民主胜利”而激动欢呼了。

狙公的橡果

撇开上面这些，让我们就事论事地剖析一下这个《政党法》。

该法的内容包括政党活动基本目标和原则，组建政党的条件、手续、审批程序以及与政党筹款、权利和义务相关的规定，据叙利亚官方称，此法可以“丰富政治生活，带来新的动力并允许政治权力变化”。

然而该法需受宪法的制约，而叙利亚宪法第八条却规定，“阿拉伯社会复兴党享有管理国家的权力”、“叙利亚总统从阿拉伯社会复兴党提名中产生”，也就是说，即便《政党法》果真可以原汁原味的推行，那也是个“复兴党领导下的多党制”，家是复兴党的，当家人也是复兴党的，所谓“多党”，不过是复兴党大锅饭中，几点点缀的葱花罢了。

可想而知，如果反对派接受这样的“多党制”，便如同7月10日“复兴党主持下的和解大会”一般，从组织、形式、话题设置、议题发展，都受到复兴党和巴沙尔“无微不至”的“关照”，叙利亚的政治生活依然沿着既定的轨迹发展，而不会有什么实质上的左摇右晃。

不仅如此，一旦反对派试图扩大权力和话语权，复兴党和巴沙尔便大可挥起宪法第八条的大棒，狠狠敲打不听话的反对者，封杀反对派政治家、政党，甚至整个《选举法》。

不难看出，叙利亚8月4日的《选举法》，以及由此推出的“多党制”，不过是狙公喂猴、朝三暮四的橡果，看上去有些变化，实则既不换药，也不换汤，只是使了个不算新鲜、更不算高明的障眼法罢了——更何况，这些橡果上，还沾着哈马的鲜血呢。