欲正康菲先正法度

渤海蓬莱19-3油田溢油事故发生至今已历两个多月，肇事责任者康菲公司的表现令人瞠目结舌：始而隐瞒事故真相，继而淡化事故严重性和影响，等纸里包不住火，又以漫不经心的态度对待信息披露和责任担当：自承未尽力排查风险点，却又毫无努力补救的姿态和诚意；承诺如实披露信息，却能将矿物油油基泥浆溢出总量弄出3倍以上的误差；当国家海洋局严正要求其必须在8月31日前彻底切断油源时，该公司相关负责人仍闪烁其辞，拒绝拿出明确时间表。

康菲的做法和态度自然令人恼火，但这家来自境外的公司之所以敢如此，说到底，是心中有数，不怕你能把它怎样。

自6月4日溢油事故开始，至6月21日信息被微博披露，期间过去整整17天；从微博揭露溢油到7月1日正式承认，期间又过去整整10天，对于这样的隐瞒、拖延，有关方面当初只是一笔带过，不论是主管部门，还是两家当事公司，都未因此承担什么责任，付出多少代价。

7月1日的首次信息披露，中海油投资者关系部宣称“渗透点已得到控制”，此后康菲方面也做过类似的表态。如今我们知道，渗透点直到今天也未得到控制，甚至还有新的渗透点被发现，据此已可断定，当初两家公司所说的，是与事实不符的结论。但对如此与事实南辕北辙、且已被责任方自己所承认，被各方所证实的误报，有关方面同样轻轻放过，即便国家海洋局“康菲公司必须道歉”的严正要求，也并未提及这个证据确凿、性质严重，且对灾情评估和善后处理构成严重阻碍、误导的错误，更不用说追究责任了。

7月初溢油事故逐步曝光后，有关部门曾一再表示，要严肃处理、追究，并启动环保测评，决不能不了了之。但迄今为止，不论事故的责任，还是事故发生后各责任方一系列不负责任的态度，要求固然是严正的，惩戒却实在是微弱的，除了“责令彻底切断油源”、“责令向公众道歉”这种纯务虚、半务虚，实在算不得惩戒的口头、书面警告外，勉强算“量化处罚”的，也只有那个议论中的20万元环境罚款。可想而知，这区区20万元，对于一个在渤海湾经营多年的老牌跨国油企而言，又能算得了什么？说九牛一毛怕都嫌重了，如此“严肃处理”，非但吓阻不了这些不法企业不负责任的行为，反倒在客观上鼓励了他们的肆无忌惮——你“技止此耳”，伤不得人家筋骨，人家怕你何来，又何必要给你面子？

康菲是美国企业，倘在美国发生类似事故，它有没有胆子摆出今天这副做派？去年的加勒比海漏油事件，大名鼎鼎的BP被罚得几乎倾家荡产，好不容易苟延残喘，却早已元气大伤。这样的处理，才叫“严肃处理”；这样及时、到位的惩处，才能让犯事者知诫，旁观者知惧。

正如许多论者所言，“毫无歉意和悔意”的康菲之所以有恃无恐，关键在于法度不肃，缺乏严厉惩处的依据和手段，欲正康菲，就得先正法度，制订出让肇事责任企业知疼、知惧的法令法规，并切实贯彻执行到位。

调查溢油事故责任是一项科学工作，需要耐心和时间；但溢油事故发生至今，康菲等几个责任方瞒报、漏报，发布虚假信息，这些问题却已证据昭彰，无可推卸，对这些言行，完全可以先示薄惩，以儆效尤。

欲正康菲，先正法度，足以让肇事责任企业知疼、知惧的相关法令、法规一天不到位，康菲这样的责任企业就一天不知道反省、收敛，其它企业、其它人也随时可能步康菲等的后尘。