利比亚选举的惊与喜

7月7日，后卡扎菲时代利比亚第一次立法选举开始投票，选民们将投票选出200个议席组成的利比亚国民议会，并由此产生新的利比亚民选政府，从而标志着利比亚政治过渡进程进入关键阶段。

据法新社援引利比亚选举委员会的初步数据称，此次选举投票率当在60%以上，160多万登记选民参加了投票，整个选举进程也大体平静，选举委员会主席安巴尔（,Nouri al-Abbar）称，全国1554个投票站中，因各种破坏行为被迫关闭的仅24个，大大好于此前人们的预期。

根据目前的统计结果，在所谓“大区选举”中，亲自由派的“国家力量联盟”（NFA）得票率遥遥领先，在13个选区中执掌其中8个选区之牛耳，而主要竞争对手、由穆斯林兄弟会组建的“正义与建设党”（PJC）则大比数落后。NFA领袖、前“全国过渡委员会”总理贾布里勒（Mahmoud Jibril）则在自己的选区获得大胜（47551张选票，而主要对手、PJC候选人仅获6424张）。

这是阿拉伯之春席卷西亚、北非以来，首次出现自由派政党在“一人一票”选举中压倒兄弟会和原教旨势力的现象，正如法兰西24电视台等媒体所言，这一“令人惊喜”的结果，有助于改变外界对“阿拉伯之春”逐渐增长的疑虑和担忧，同时也表明，“一人一票”在阿拉伯世界未必一定会导致原教旨的得势。

正如许多北非当地分析家所指出的，和埃及相比，利比亚兄弟会人数较少，且因长期受卡扎菲打击而支离破碎，虽然活动能力很强，但“拼人气”并非强项。不仅如此，卡扎菲荒唐的无政府主义治国方式无心中令利比亚人更愿意相信“已知的、靠得住的人和事”，而非激动人心的领袖及其动人言辞，班加西大学教授卡杜拉（Abdelkader Kadura）就表示，尽管贾布里勒有“前科”（在卡扎菲时代任过高官，领导过渡委时也犯过不少错误），但他是看得见、摸得着，优缺点都摆在明处的人，在没有更合适人选的情况下，曾经沧海的利比亚人宁愿选这个至少“当过总理、上过电视、干过政府”的人。

然而对自由派的胜利不宜高估：NFA本身是一个包含了61个政党的大杂烩，这些政党鱼龙混杂，立场不一，即便在此次选举中也互相拆台（贾布里勒本人的选区里就出现同属NFA、但不属于自己派系的候选人唱对台戏的现象），一旦进入立宪和行政阶段，问题必然更多；PJC和兄弟会虽然实力单薄，但原教旨思潮的潜在势力却不可小觑，卡扎菲被推翻后，利比亚境内不断出现“教法治国”、“一夫多妻”之类声势不小的杂音，并非是偶然的、孤立的。

不仅如此，此次自由派占上风的，是所谓“大区选举”，即在同一个大选区内按得票率决定国民议会席位分配比例，而按照这种方式产生的议员仅80席，剩下120席则会按传统的小选区（即每个选区只产生一名胜利者）方法选出，许多分析家都认为，这种选举方式更有利于“大分散、小聚居”的原教旨派系，PJC领导人沙旺（Mohamed Sawan）也表示，兄弟会有信心在“小选区选举”中获胜，从而翻盘组阁。

更应看到的是，选举进程的顺利一方面固然是政治过渡进程的成果，另一方面却也折射出一个尴尬的现实，即利比亚各部族、各政治势力更看重“非选举因素”：地盘、部族、财源、武装，等等等等。自卡扎菲倒台至今半年多过去，利比亚境内地区、部族隔阂依旧，包括“革命大本营”班加西和首都的黎波里都不同程度存在画地为牢、各行其是的现象，就在选举投票前夕，锡德拉、布雷加、拉斯拉鲁夫和阿尔哈鲁吉等石油输出港口，还因武装分子的骚扰而不得不关闭。正如一些当地分析家所指出的，这些人之所以不去骚扰选举，是因为在他们看来“选举反正也没啥用处”，实际权力的分配，依然是部族、钱袋子和枪杆子说了算。和埃及、突尼斯等同样进入政治过渡的邻居不同，利比亚各政治势力中不乏“部族派”、“自治派”甚至“分离派”，这些错综复杂的派别共患难已数不易，共安乐只怕就更难了。

由此可见，利比亚立法选举的惊喜，实际上是既有喜，也有惊，而利比亚的问题错综复杂，“疑难杂症，一选了之”的想法注定是幼稚的。据过渡当局外交部上月宣称，利比亚原油日产量已恢复至150万桶/天左右，接近战前170万桶/天水平，但失业率高达35%，且最迫切的吸引外资和外国大企业“回到利比亚”效果不佳，除辉瑞制药等少数跨国巨头外，大多数跨国巨头均抱着“走着瞧”态度冷眼旁观，所有这些，都将对利比亚未来政治进程，构成严峻的考验。