警惕非洲经济重蹈“石油过山车”覆辙

非洲经济一枝独秀

尽管全球经济形势不佳，但人们对撒哈拉以南非洲国家的经济前景却似特别看好。肯尼亚《商业日报》今年5月援引标普公司报告预测，认为该地区经济未来两年间将继续保持稳步增长，2012年经济增速可能达到5.4%；此前稍早，世行相关报告指出，2011年撒哈拉以南非洲经济增长率达4.9%（不包括南非则为5.9%），是增长最快的发展中地区，预测2012年该地区经济增长率可达5.3%，2013年更可达5.6%，而同期全球经济平均增速，按购买力平价则仅为3.4%和4.0%。

5月中旬在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕的2012年度世界经济论坛（WEF）非洲会议上，与会投资者、商界和政界名流一致看好非洲发展前景，他们指出，2011年世界经济增速最快的10个经济体中，有7个来自非洲地区，过去10年间非洲GDP总值已翻了三倍，未来10年间撒哈拉以南非洲国家已将“保5”当做经济发展目标，倘能实现，非洲将成为仅次于亚洲新兴经济体的地区，而埃塞俄比亚2011-2015经济增长率预计高达8.1%，将成为全球经济增速第三的经济体。

如此一片光明，对非洲未来经济前景的乐观预测、乃至溢美之词便纷至沓来。如一些加拿大经济学家在今年7月的魁北克《非洲之声》杂志上撰文认为，如能保持这样的势头，到2020年，非洲国内总产值将高达2.6万亿美元（2008年是1.6万亿），2030年非洲城市人口比例将达到50%（如今是40%），2040年非洲劳动力总数将达到11亿人，2050年非洲将有20亿消费者，从而成为全球最大市场。在这些经济学家看来，城市化的提速，和经济多元化的发展，都给非洲带来持续增长动力。

法国洛希尔集团（Edmond de Rothschild Holding）CEO阿丽亚娜.罗斯柴尔德也认为非洲经济前景光明，她援引世行的报告称，非洲大陆如今人口已超过10亿，在过去10年中全球经济增长最快的10个国家，非洲占了6个（安哥拉、尼日利亚、埃塞俄比亚、乍得、莫桑比克和卢旺达），持续高速增长的经济为非洲造就了多达6000万人的中产阶级，这将成为非洲经济持续增长的坚实基础。

比这更大胆的预测也不是没有。《赫芬顿邮报》今年6月29日有文章预言，非洲“将成为未来几十年全球经济增长的支柱”。文章指出，非洲2012年的经济增长率将维持在5%以上，而美国恐只有2.1%，欧洲则将更糟，金砖国家中的巴西和俄罗斯恐也只能达到3.3%和3%，因此“非洲将继亚洲和南美后，成为带动全球经济复苏和增长的新火车头”；。甚至世界银行也加入了“非洲赞美诗”的唱诗班行列，预测非洲可能像30年前的中国、20年前的印度那样，步上经济发展快车道，理由是过去10年中，非洲有8年的GDP增速比亚洲更快。

在这种背景下，非洲本土一些舆论也显得有些飘飘然，科特迪瓦《财经与投资》7月1日刊出署名让-弗朗索瓦.巴比的文章，认为“非洲大陆有希望重演中国高速增长的一幕，成为全球经济的新星”；而肯尼亚经济学家则认为，非洲有巨大人口红利，还有多达60%的未开垦耕地，这些都是未来持续发展的后劲，更可帮助非洲规避全球经济不景气的冲击。

人无远虑必有近忧

然而就在一片赞美声中，却同样夹杂着冷静的声音：非洲经济的增长，太依赖于石油红利了。

法国《非洲看板》6月19日的文章一方面肯定非洲经济的成就和潜力，另一方面则不无忧虑地指出，非洲经济太依赖石油和其它原材料的出口，过去10年里，非洲和世界各国间贸易翻了三番，2000年非洲只占全球外资直接投资总份额1%不到，2010年已达4.5%，但“进口的增长是以出口增长、支付能力增加为前提的，而后者则主要是石油和其它资源类产品的出口增加”。

2007年底，世行曾做过一个《非洲经济健康稳定发展》调查，结果发现，自1997-2007年，撒哈拉以南非洲18个贫油国的平均增长率为4%，而加上7个富油国后，平均增长率就被拉大到5.4%，石油在非洲持续、高速增长中的作用可见一斑。

一些经济学家通过比对指出，非洲持续十多年的经济高速增长，其轨迹几乎与海湾战争后，全球油价的飙升曲线重合，而“世界工厂”中国的异军突起，令全球石油、黑色金属、有色金属、经济作物等市场一路火爆，这些恰是诸多非洲国家的经济支柱产业。正是资源市场的需求走旺、价格走高，令相关非洲国家国库充实，经济形势欣欣向荣，而这些国家财力和购买力的充裕，一方面刺激他们更大量地进口工业品（尤其中国工业品），并大手笔投入基础建设，这既让非洲经济步入与中国等经济伙伴的互利循环，确保后者持续保持产销两旺，从而维持对非洲资源的“好胃口”，也为非洲的可持续发展提供了更多后劲。

不难看到，近20年黑非洲的“发展之星”，大多数是这类“石油明星”或“资源明星”，如安哥拉、苏丹、加蓬、赤道几内亚等，尽管也有一些国家另辟蹊径（如同样实现高增长的卢旺达、乌干达都非资源大国，靠农牧业或旅游业起家，而另一个高增长国埃塞俄比亚，则把对欧洲的鲜花供应当成了支柱产业），但这些国家要么底子太薄、国家太小，要么如埃塞俄比亚，仍孜孜不倦地设法从境内找到石油。2012年世行预测中经济增长率最快的国家是尼日尔（15%），这又是一个“矿车经济”的典范（正和法国、中国在石油、铀矿等领域展开密切合作）。

著名的麦肯锡公司也在分析报告中指出，非洲经济太依赖原材料，石油、铜、棉花、可可价格近10年来持续攀升，给非洲经济带来充足动力，但历史证明，这种动力不会总是持续下去，一旦这些产品的价格出现反复，非洲经济很难不受到冲击，认为“全球都在衰退，非洲风景独好”，似乎过于天真了。

自殖民时代以来，非洲各国经济便存在严重的原料基地化、单一化倾向，许多国家不仅经济上依赖资源出口、且通常依赖特定一种或几种资源出口，这种资源可以是能源、金属矿产，也可以是橡胶、油棕、咖啡、可可、剑麻、烟草等经济作物或战略物资，这就造成非洲各国经济对工业化国家和国际市场的严重依赖。历史上每逢国际市场资源价格走好时，这些非洲国家经济就会出现“黄金期”，如60年代的肯尼亚、罗得西亚（农产品），70年代的扎伊尔、赞比亚（铜）和80年代尼日利亚（石油）等，其中蒙博托时代的扎伊尔还一度被誉为“非洲经济的希望”。但一旦工业化国家需求降低，全球资源市场价格疲软，这种“黄金期”就戛然而止。如一度兴旺的扎伊尔、赞比亚都因有色金属市场的“跳水”而一蹶不振，80年代经济如火如荼的尼日利亚，也在80年代末、90年代初的低油价时代陷入经济原地踏步的窘境。

对于非洲国家而言，经济结构的单一令其不得不“在一棵树上吊死”，而缺乏腾挪余地和危机承受能力，工业化国家的产业升级、金融资本对国际资源市场的操纵，都可能令其成为最弱势的一环，承受最可怕的风险和打击。中国的崛起、高油价时代的到来，和随之而来对各种资源稳定、旺盛的需求，无疑让非洲经济为之一振，因为这个新的需求者不但“胃口好”、支付能力强，且愿意为“吃进”资源投入更多财力、物力，为非洲基础设施“还债”，这个新兴“大主顾”的出现，也让非洲在很大程度上不用总看国际市场操盘手们的脸色。

然而必须看到，上述这一切虽给撒哈拉以南非洲国家带来更持久的经济动力，但这些国家经济结构单一，“靠资源吃饭”的基本格局并未改变，只是工业化国家换成新兴国家，经济作物换成石油，其对外界资源需求、价格的依赖特点和以往相比仍大同小异，一旦外界需求出现问题，价格出现波动，重演昔日“经济过山车”的一幕，并非危言耸听。

今年前两个季度，中国经济增长率已出现放缓迹象，二季度更出现两年来首次“破8”，欧美市场的不景气导致“中国制造”开工不足，这已经严重影响其“消化”能源、原材料的“胃口”；于此同时，欧美经济继续复苏缓慢，印度、巴西、俄罗斯等新兴国家的经济增速甚至还远低于中国，尽管中东形势紧张，波斯湾更是阴云密布，但全球油价仍稳中有降，难现金融危机前的旺势，倘这种趋势持续，黑非洲保持了十多年的持续高速增长，就可能因此出现反复、甚至倒退。

一旦需求萎缩，非洲各国赖以获得宝贵外汇的资源出口，便会出现价量齐跌的颓势，而这势必影响这些国家的购买力，反过来又造成工业化国家和新兴国家制造业订单减少，从而更加降低其对资源的需求，使彼此经济都陷入恶性循环，这一恶性循环还会导致对基础设施投入的减少，这将意味着什么，曾坐过这种“过山车”的刚果（金）、利比里亚等国都一清二楚。

由于非洲各国经济结构普遍单一，且相互不互补，仅凭非洲人热衷的区域合作，是无法抵御“石油过山车”威力的。要“保增长”，唯一的途径是一方面和“大主顾”们相濡以沫，抱团取暖，另一方面努力推动经济结构多元化。而包括中国在内的“大主顾”们、尤其有大宗投资意向者，则更应以史为鉴，认识到非洲经济的“石油过山车”风险，从而未雨绸缪，趋利避害，避免不必要的损失。