全球大粮荒会出现么？

日前联合国粮农组织发出警告，称“鉴于严峻的全球粮食产区气候问题”，新的、全球性粮食危机有可能继2007-2008年后再度爆发。

刚刚发布的粮农组织7月食品价格指数似乎正印证了这一点：这个“一篮子指数”7月达到213点，比6月（201点）增长6%，已高于2007-2008年大粮荒期间水平。据粮农组织披露的数据显示，涨幅最大的是谷物和糖，其中谷物价格指数7月平均值高达260点，同比增长17%，已逼近274点的历史记录（2008年4月，274点），小麦、大豆和玉米这3种重要谷物的价格指数，7月比6月分别上涨23%、32%和19%。至于食糖，情况也好不到哪里去，7月食糖价格指数比6月上涨了12%。

许多分析家和农业专家指出，出现这一状况的原因，主要是气候问题。今年以来，美国中西部和俄罗斯-乌克兰这两个全球最重要的玉米、大豆和小麦产区，均出现了严重的高温和干旱，其中美国经历了117年以来（也即有气温纪录以来）最炎热的7月，和中西部农业区持续数月滴雨未下的反常气候，而美国原本就是上述谷物最大的出口国；食糖的主产区是巴西，其次则是印度和澳大利亚，而这三个地区却偏偏与前述谷物产区相反，近几个月来豪雨不断，且并无结束迹象。

俗话说得好，“无粮不稳”，如果粮荒在全球范围内蔓延，事态是非常令人忧虑的。

目前包括欧美在内，全球许多国家、地区仍深陷经济衰退中，失业率高，贫富悬殊拉大，食品危机无疑对穷国、穷人伤害更大。非政府组织乐施会已表示，他们担心粮价上涨可能导致全球数百万人遭受饥饿或营养不良，因为目前全球有近10亿人过于贫困，如得不到外界援助将无法养活自己。正如《华尔街日报》文章所言，食品支出仅占消费总支出14%的美国人，面对粮荒时最多抱怨几句超市价签，而这一比例高达近50%的印度，以及比例更高的许多黑非洲国家，其穷人就很可能再次陷入食不果腹的凄惨之中。

2007-2008年的粮荒曾在埃及、海地、喀麦隆等国造成严重的粮食骚乱，2011年2月，粮农组织食品价格指数达到历史最高点（238点），中东地区问题尤为突出，这被认为是“阿拉伯之春”爆发的重要原因之一，人们担心，新的粮食危机可能令这类社会动荡波及面更广、烈度更甚。

当然也有一种舆论认为，不必太过大惊小怪。这些人指出，此次食品价格指数固然涨得很多，但并非什么都涨，年初以来乳制品价格跌了16%，其中黄油跌了27%，而肉类和大米的价格也稳中有降；他们还认为，上次粮荒适逢燃油价格居高不下，加剧了危机杀伤力，如今燃油价格相对较低，情况或许会好得多。

但更多人不敢如此乐观。一些农业市场专家指出，肉类和乳制品价格下滑未必是好兆头，这很可能是饲养户鉴于饲料价格飙升、养殖无利可图，而进行“清栏大甩卖”，一旦清栏完成，供需缺口的出现将令肉、奶价格出现反转。更何况，谷物和食糖原本就是其它“转化类食物”生产的基础，基础食品价格持续攀升，传递到下游食品，只不过是时间问题。

更令人忧虑的是，全球粮食库存已处危险低位，倘新粮歉收，库粮告罄，后果可想而知。

食品安全问题关乎民生，更关乎社会稳定，任何国家、组织都不敢掉以轻心。粮农组织已发出紧急呼吁，希望产量大国“顾全大局”，不要在如此关键时刻实施限制粮食出口的措施，并严厉打击囤货居奇等行为。粮农组织总干事达席尔瓦、20国集团多个成员国（包括法国、印度和中国等），以及一些组织、企业和知名人士，都呼吁美国和欧盟暂停用玉米生产生物燃料，他们指出，当粮价上涨和各国粮食储备下降碰到一起时，就意味着全球将面临“双重缺粮风险”，此刻延续生物能源推广政策（作为全球最大玉米生产国，美国玉米产量的40%被用于造汽油）便显得本末倒置——当粮荒迫在眉睫时，谷物理应优先用于食物和饲料，以填饱饥荒者的肚子，而非去填饱汽车的油箱。