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招投标监理委员会买多少钱一台的电脑?

据媒体披露,日前有心网友在官方网站上发现,昆明市多个政府部门在办公设备采购中有花钱大手大脚之嫌,如劳教所买茶几花了54万、昆明市法院买电脑总价比市场均价贵出21万、市公安局买24辆巡逻车,平均每辆43万元等,对此有关方面一面表示“合理合法”,一面称“信息公开无暗箱操作”,并表示昆明市招投标监理委员会这个专管部门已经成立,今后包括政府办公设备采购在内的招投标原则上都要经过该部门,“至少都要备案”。言下之意,问题已经解决,无需大惊小怪。

对此不由得要斗胆问一句:招投标监理委员会会买多少钱一台的电脑?

正如有关方面所解释的那样,至少在理论上,昆明市这些政府部门的采购行为是履行了招投标手续的,是“无暗箱操作”的,但理应产生压价效应的招投标采购,却爆出了“加价采购”的嫌疑,有关方面虽然摆出这样那样的理由,却着实无法回避这些采购的确是高价采购的事实,那么“信息公开无暗箱操作”,其结果难道只是更直截了当地告诉公众,政府采购就是“合理合法”的,哪怕多花了钱也还是“合理合法”的?云南本就不是很富裕的省份,今年还饱受旱灾困扰,古代帝王将相碰上旱灾,还要“减膳素服”,还要象征性地饿一顿肚子,这“合理合法”的钱花起来就这么心安理得?如果是这样,那么由政府一手操办的招投标监理委员会,岂不仍然会成为为这种“价高者得”的招标采购盖“合理合法”的邮戳、当保驾护航的管家的部门?如果是这样,成立这样一个部门非但起不到对政府办公设备采购进行监督的作用,反倒会额外再增加一大笔办公开支,多买几辆车、几台电脑,还要多养几个官员和衙役,而且,他们的采购开支谁来监理?

其实古今中外,衙门花钱大手大脚那是家常便饭,英国议会和政府许多达官贵人揩油、甚至连房租都不放过,加拿大一些议员办公室把旅游、买按摩器之类开支也塞进报销单,有的议员年开支单居然是额定预算的两倍以上,如果没有有效的监管、审计机制,这些洋衙门奢侈起来,怕是不会比中国某些地方和部门差。

然而在制度健全的国家,这种行为会很快得到监督和约束。

以加拿大为例,该国办公开支是否超标,有一杆十分严格的标尺,如每个独立办公的国会议员,都必须遵循“国会议员预算”:除工资外,议员在首都和选区办公室开支上限为280500加元/年,选区面积大于500平方公里增加50120加元/年,人口稠密则增加23790加元/年,用于支付办公室职员工资、除国会专线外电话和手机费用,礼品、招待费不得超过预算3%,选区内差旅费和选举广告费不得超过预算10%;除此之外,根据“中央采购预算”,议员可以每年报销64次往返国会和选区的差旅费,每年不得超过25092加元,每个议员可公费设立4条电话线、1条传真线,和选区内一部免费拨进的热线电话,手机和其它无线通讯设备不得超过4部,预算甚至详细到,规定每个议员每年给选区选民发信,每户不得超过4封,否则费用自理。

这些预算可不是让议员办公室自查自纠,或在议会搞个什么“纠风办”,而是由联邦总检察长亲自领衔核查,并公诸于众,上年度“最奢侈浪费”、超标一倍有余的国会议员,正是笔者所在选区的鲁斯.赫耶博特,他的办公室就设在大街上,媒体曝光后,选区内一片哗然,尽管他的办公室作出种种辩解,但许多人都认为,下届选举他将遭到严峻挑战。

信息公开、无暗箱操作当然是一种进步,但倘若这种进步停留在“虚心听取,并不接受”、或“愿意听取,恕不改进”的层面,倘若只是为超标采购刷上一层“已监理”的“合理合法”油漆,如果只是搞出些机构、措施,却没有从根本上树立勤俭办公的意识,从制度上堵死超标采购的漏洞,那么这样的“监督机制”不可能刹住办公设备招标采购中的浪费之风,反倒平白又多出一份额外的办公开支和部门经费来。

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陶短房

陶短房

1894篇文章 2年前更新

本名陶勇,旅居加拿大的中国专栏作家。曾长期在非洲定居,对非洲政治、经济、文化情况比较关注。涉猎范围广泛,小说、散文、文化评论等都常常见诸出版物,业余时间还以研究太平天国史闻名。

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