厄瓜多尔庇护维基泄密的创始人阿桑奇已逾一年，至今仍任由他住在自己驻伦敦的大使馆中，尽管英美两国不断施压，厄瓜多尔却坚持继续给予庇护。这还不算，“棱镜门”主角、美国直接提起诉讼、在全球范围内要求引渡的眼中钉、肉中刺斯诺登，6月23日离开香港、抵达莫斯科后虽然屡屡演出“乾坤大挪移”，但很可能选择厄瓜多尔，作为自己避难的下一个目的地。目前已证实，斯诺登正式向厄瓜多尔提出了政治庇护申请，阿桑奇更言之凿凿，称斯诺登在离开香港前，已获得厄瓜多尔签发的难民身份证明，可以在美国已吊销其护照的情况下，继续其国际间旅行。

作为一个拉美小国，又身处美国“后院”，何以屡屡接收美国所憎恶的人物？

厄瓜多尔外长里卡多.帕蒂诺日前在被媒体问及“会否给予斯诺登政治庇护”和“为何庇护阿桑奇”时自称，某些国家政府会择利而行，但“厄瓜多尔不一样，我们会本着‘人权至上’的原则作出独立的决定”。当然，这种说法只是个冠冕堂皇的套话和一面之词。

正如许多分析家所指出的，和委内瑞拉、古巴一样，厄瓜多尔也以左倾反美著称，总统拉斐尔.科雷亚是左翼经济学家，经常在公开场合抨击美国，以及美国在拉美的伙伴国家哥伦比亚等。传统上，厄瓜多尔曾有相当强大的亲美政治上层，美国在南美最大的战略空军基地、全球最重要的战略空军节点之一，就曾经是厄瓜多尔的塔曼空军基地。在本世纪初拉美金融危机最盛时，当时的亲美政府不顾国人反对，和美国、国际货币基金组织签署了放弃本币、改用美元的“华盛顿共识”。但正因为这个不得人心的“华盛顿共识”，让该国社会和民间积郁已久的反美民粹总爆发，科雷亚也趁机打出“反美”政纲，在2006年以摧枯拉朽之势当选总统。

由于美国长期以来将拉美当作自己后院，用居高临下态度对待拉美各国，因此拉美社会和民间，左翼和反美民粹长久盛行，政治家中，民粹左翼领袖也层出不穷，甚至部分政治家本身并非左派或反美派，为迎合选票和民粹，也要做出反美和左倾的姿态。正因为当年美国势力在厄瓜多尔的予取予求，和当时亲美政府不顾民意，对美国要求的一味迎合，才会引发民粹激烈反弹；正是因为民粹的激烈反弹，科雷亚才能在选举中将亲美派横扫出局，并在此后一直牢牢掌握政权。

2006年竞选时，科雷亚的竞选政纲就充满反美色彩，如拒绝2009年到期后让美国战略空军继续使用厄瓜多尔曼塔空军基地，并说出“如果美国想保留曼塔基地，就该让厄瓜多尔空军使用迈阿密基地才公平”的话，后来他当选后果然说到做到，迫使美国重新调整安全战略，并将拉美驻军多数转移到哥伦比亚。在经济方面，科雷亚为了发展社会福利就必须充分利用高油价的优势，为此他不仅推翻了和美国及IMF达成的“华盛顿共识”，且宣布部分厄瓜多尔欠美债务是非法的，新政府不予承认。同时，厄瓜多尔政府采用苛刻条件，挤走了一些在当地投资开发油田的美国企业，科雷亚还对美国倡导的自由贸易协定表示“没心情参加”。

由于拉美的大环境和厄瓜多尔的小氛围，尤其厄瓜多尔的地缘政治死敌——哥伦比亚对美国亦步亦趋，厄瓜多尔的反美民粹就更加高涨，且查韦斯死后，科雷亚大有继承其衣钵，扮演拉美新一代反美联盟领袖的气魄。鉴于此，既然反美情绪在拉美十分有市场，庇护美国的敌人会让他的支持率更加高涨，而反之，在美国威胁下“交人”会令他政治声望受损，厄瓜多尔宁愿冒险也要庇护阿桑奇，帮助斯诺登，也便不难理解了。

不仅如此，美国政府、政要不适当地摆出强硬姿态，将斯诺登斥作“卖国贼”，在拉美特殊的反美氛围里反倒帮了倒忙，因为拉美人会因此认定，斯诺登事件是政治事件，斯诺登是政治犯而非刑事犯，科雷亚顺从美国并不能得到多少好处，反倒会丧失许多民粹支持和政治光环，反之虽要吃点苦头，却可博得更多声誉和选票。

维基泄密曾曝光称，美国驻厄瓜多尔使馆抱怨该国“僵化的劳工规则”和“艰难的投资环境”，还曾与厄瓜多尔亲美政治家讨论过如何在选举中让科雷亚失败。这些过节，科雷亚当然不会无动于衷。

然而和对阿桑奇的大包大揽相比，厄瓜多尔给斯诺登的帮助却若隐若现：其官员指责美国的“霸权行径”，个别官员在“棱镜门”披露之初更曾表示，会给斯诺登政治庇护，但当斯诺登真的向厄瓜多尔提出政治庇护申请，外交部长里卡多.帕蒂尼奥在斯诺登抵达莫斯科后口风谨慎，仅称将“认真研究”，并未证实已提供庇护；厄瓜多尔驻俄使馆的车辆尽管屡屡在机场附近徘徊，却始终对“斯诺登已进入使馆避难”的传闻予以否认。

这并不奇怪，作为主权国家，厄瓜多尔必须考虑为庇护斯诺登所可能付出的代价，包括不再享有根据“安第斯贸易优惠法案”所享有的对美商品免税或优惠税率（厄瓜多尔根据该法案所享有的优惠税率下月到期，已有游说团体鼓动美国政府，到期不再延续）。

不仅如此，科雷亚的外交风格有时飘忽不定，比如许多分析家就认为，厄瓜多尔和伊朗没理由如此亲密，因为厄并不缺少石油。至于和白俄罗斯发展军事合作关系则更莫名其妙。

在给予外国人政治庇护方面，科雷亚也不乏乌龙之作：2010年，白俄罗斯持不同政见者巴兰科夫在厄瓜多尔寻求政治庇护，科雷亚给予了，但卢卡申科访问基多后又宣布剥夺，接下来更富戏剧性——巴兰科夫在被引渡前遭袭击受伤，治疗期间因《时代》杂志曝光此事引发国际关注，科雷亚再度反悔，不但拒绝引渡还允许巴兰科夫自由行动。值得讽刺的是，今年厄瓜多尔刚刚通过《新闻媒体传播法》，赋予政府更多媒体审查权，而斯诺登却是打着“反对政府信息审查”的旗号出走并泄密的。

无论如何，相较于另一些被传闻的斯诺登目的地或中转站，如古巴、白俄罗斯和委内瑞拉，厄瓜多尔还是个勉强被英美政治语系承认的“民主制国家”，且不似委内瑞拉那样政局叵测，对腾挪余地越来越小的斯诺登而言，这恐怕是唯一一个他本人想去、对方又有意接纳的去处了，尽管由于陆路不通、缺乏直达航线、俄航在拉美航线稀疏且多接近甚至穿越美国空防区域，想去厄瓜多尔本土，也绝非那么容易的事。