据媒体报道，广东省佛山市外经贸局年初招聘了4名外国雇员，尽管并非正式公务员编制，却享受和同级别公务员相当的工资待遇，据称，这是1949年后，中国政府部门首次招聘外国雇员。

在许多国人看来，政府部门是不应引入“外来和尚”的，历史上中国曾遭受列强欺凌，一些关键职能部门（如海关）甚至被“洋员”长期把持，这难免让人们对外籍政府雇员的概念，产生负面联想。2012年初，全国政协委员、浙江省侨联副主席陈励君曾提议，对国外人才开放国内公务员职位，并率先从外籍华人开始，此言一出，引发广泛争议，且反对的多，赞成的少。

除了前述历史原因所造成的负面联想，人们对在政府层面引进“外来和尚”，还有另一些现实顾虑。如有人担心，对国外人才、尤其外籍华人开放国内公务员职位，会在客观上便利某些“裸官”家属或“太空人”家庭两头占便宜，助长不正之风；还有人认为，当前中国国内就业形势并不宽松，公务员考试热度虽稍有下降，却依旧人满为患，“中国和尚还没水喝，何必分水给外国和尚”。

诚然，在历史和现实中，许多“外籍政府雇员”的出现和存在，和殖民体系有关，但这种现象在二战后已变得越来越罕见，更多的外籍政府雇员、公务员引进，则是出于现实需要的正常人才引进，如在香港，尽管殖民时代早在1997年即告结束，但至今在律政司、警队和廉政公署等政府机构中，还保留为数上百的外籍专才；新加坡各公共服务部门自独立以来，始终存在一定数量的外籍公务员。

如果说香港、新加坡的外籍公务员，在一定程度上和历史渊源有关，韩国引进外籍公务员，却是从2008年才开始的。更典型的例子，则是历史上最大、最出名的“宗主国”——英国：2012年11月26日，马克.卡尼被任命为英格兰至关重要的央行行长职务，而这位央行行长是加拿大人，被任命时还是加拿大央行行长，直到次年7月1日才赴英国履新。

当代各国家、地区引进外国人才进入政府和公务员体系，无不遵循两个原则，即“不可替代性”和依法行事。

所谓“不可替代性”，即本国现有人才资源无法胜任某些急需岗位的需要，不得不从外引进，如新加坡始终强调，引进的“非公民”政府雇员，需系具备本地劳动力市场所缺乏之特定技能者，而英国请“外来和尚”主持本国央行，则是鉴于当时英国央行应对金融危机乏力，而加拿大央行在这方面表现良好，希望这位外籍行长上任后，能在英国复制“加拿大奇迹”。

所谓依法行事，即引进外籍人才进入政府体系，需先制订、修改相关法律法规，并在相关法律法规的规范内行事，并接受法律、制度和程序的监督、约束，而不能黑箱操作、破格录用。香港之所以能在回归后继续引进“洋员”，是因为特别行政区基本法第101条第2款明文规定，特区政府可“聘请英籍和其他外籍人士担任政府部门的专门和技术职务，上述外籍人士只能以个人身份受聘，对香港特区政府负责”；而韩国则是在李明博政府2008年修改《国家公务员法》，规定“经过法定程序，遵守保密义务”的外籍人士，可应聘担任韩国各级公务员后，才逐步引进“外来和尚”进入政府系统的。

现行《中华人民共和国公务员法》第二章第十一条第一款规定，公务员必须具备中华人民共和国国籍，目前佛山市的4名外籍雇员，也因此仅是工资待遇和公务员看齐，而非真正的公务员身份。这种模糊处理恐非长久之策，也容易滋生问题，招致争议。“外来和尚”并非不能引进，但一要法律先行，制订明确的、具有约束力和前瞻性，易于监督的相关规定，循合法程序，修改与之相冲突的法例法规，二要遵循“不可替代性”原则，将引进控制在国内缺乏且急需的范畴。