埃及新总统诞生：博弈进行时

当地时间6月24日夜，埃及选举委员会主席法鲁克.索尔坦宣布，穆斯林兄弟会所属自由与正义党候选人穆罕默德.穆尔西获超过1300万张选票，当选后穆巴拉克时代首任埃及总统，他也成为埃及有史以来首位平民总统，他的对手、前过渡政府总理沙菲克以约100万张选票的差距败选。

担心并未变成现实 妥协终究成为必须

当全民公投和下、上两议会选举相继按时间表有惊无险举行，一个又一个拟定的政治过渡“节点”如期到达时，许多人曾对埃及“后穆巴拉克时代”政治过渡进程感到欣慰，认为“大势所趋”、“不可逆转”，认定“民主模式已成为约定俗成的选择”。然而就在政治过渡进程进行到“倒数第二站”——总统大选（最后一站是制宪）前夕，一系列令人瞠目结舌的变故骤然发生：多名候选人竞选资格被突然取消；最高法院在第二轮总统投票前以“选举所依据部分法律违宪”为由变相宣布解散埃及上、下两院；埃及行政法院差点开庭受理解散包括自由与公正党在内、多个埃及党派申诉（但在开庭前“因故推迟”）；军方宣布自己有“最终释法权’……当然也包括总统大选最终结果的推迟公布（实际上推迟了两次，第一次3天、第二次半小时）。一些激进的“广场派”人士和兄弟会中强硬分子已表示，军方或正酝酿“事实政变”，不少观察家也担心，照此发展，埃及政治过渡进程有“推倒重来”的风险。

然而这种担心最终并未变成现实：虽迟了3天，但选举结果还是公布了，且并未出乎大多数人的预测，军方也重申了“如期交权”、“还政于民”；虽说了几句狠话，但最终如愿以偿的兄弟会也不为已甚，当选人穆尔西出面重申了对世俗政治、民主原则的尊奉，也不再刺激军方的尊严，差点再次变成抗议台的开罗解放广场，也在瞬间变成了兄弟会信众们的庆祝会场。

事实上，总统决选前骤然升温的军方-兄弟会对抗，是这对“老冤家”相互试探对方底线的结果。

兄弟会所祭起的法宝，是“彻底清算三十年”，并借此挑战军方权威，挤压军方在后穆巴拉克时代的政治活动空间，主要运作平台，则是其在政治过渡进程中靠选票获得的上、下两院议席优势；军方的反制措施，则是“釜底抽薪”——对总统候选人资格动手脚；对上、下两院的权威和存在资格搞“动作”；在总统大选上节节阻击……这种看似挑战、实则“摸底”的做法，目的是试探自己扩张和对方容忍的极限。

试探的结果一目了然：对军方而言，清算穆巴拉克可以，民主、政改也不是不行，底线是绝不能损及军方及其利益关联人的权力、利益和安全；对兄弟会而言，民主选举无妨，承诺世俗政治也无所谓，和军方共处更不是什么难事（穆巴拉克倒台后的几次“二次革命”，兄弟会都是最先与军方妥协的反对派），甚至原定候选人被剔除、换个“替补”也殊非难事，但兄弟会势力必须是后穆巴拉克时代埃及政治版图的主角——至少是主角之一。

通过短暂但激烈的试探和博弈，兄弟会恐怕已经明白，此刻还不到清算军方的时候，否则煞费苦心通过选举所获得的一切，军方都有能力、也有胆量一笔抹煞；而军方恐怕也已知道，倘若不承认兄弟会“选票无敌”的事实，拥有强大民粹基础的对方，可是什么都豁得出的。

穆巴拉克时代只有30年，而军方和兄弟会这对埃及当代政治生活的真正主角，却早已时分时合、时敌时友地在埃及政坛并存了大半个世纪，它们既深谙斗争之理，也娴于妥协之道，既然底线探明，双方对对方的实力和决心又知根知底，暂时妥协、确保能“吃到”的利益，就成为顺理成章的选择。

妥协只是暂时 总统并不好当

如果说，总统决选前军方和兄弟会的一系列动作，目的是相互试探底线，那么，在投票后推迟3天公布结果，恐在很大程度上是军方和兄弟会借穆巴拉克被传“死亡”等一系列突发事件，顺水推舟地设计出一个并不很长、但足够谈很多大事的“妥协节点”，这种山重水复、柳暗花明的戏剧性场面，在一年多的埃及政治博弈中已不止一次上演，且主角几乎无一例外的是军方和兄弟会这对冤家。

所谓妥协，即军方承认并尊重兄弟会的选举成果，承诺“正常交权”，维持既定政治过渡时间表；兄弟会则不再（至少暂时不再）挑战军方权威，默认军方强加给新民选政府的一条条“紧箍咒”。

如今上、下议院仍处“非法运转”状态，包括新执政党在内许多重量级政党也“生死未卜”，从总统选举结果的推迟与公布可以推断，这些“待定”项目的再激活，先决条件同样是类似的、心照不宣的妥协。

然而这种妥协注定是暂时的，权益的：在军方看来，兄弟会仍然是强大而叵测的对手，而兄弟会怕也不会甘心总有个“婆婆”管着。据埃及媒体报道，穆尔西打算在议会、而非选举委员会或其它类似机构宣誓就职，倘果真如此，这将是又一次对军方尊严的挑战，因为在军方看来，议会实质上已暂时不复存在。未来一段时间，这类很容易“擦枪走火”的“节点”比比皆是：议会问题、制宪问题、怎样交权、民选政府与军方共处问题、权力界定问题、“穆巴拉克时代清算”问题……任何一个火星都可能瞬间点燃危险的政治火灾隐患，并危及埃及政治过渡进程的稳定。

“胜利果实”何以如此脆弱

对于近日埃及政治进程中的翻云覆雨，许多观察家最意外也最感失望的，恐怕是他们突然发现，曾以为板上钉钉、再不可能被逆转的许多事，居然在转瞬间变得面目全非；曾认为历经考验、已坚若金石的一项项“尼罗河革命”成果和政治生活共识，居然可以在最后关头突然变得如一张薄纸般脆弱。

历经一年多好不容易“一人一票”选出的下院、上院，雨后春笋般涌现的众多“真正的政党”，不再有“内定当选者”的“真正的总统直选”，军方“还政于民”的郑重承诺……一年多的成果，却在几天内差点被一笔抹煞；穆巴拉克已行将就木，可埃及政治的舞台居然还是开罗解放广场，而不是人们本来认为理所应当的国会和制宪会议；6月17日，武装部队最高委员会宣布，埃及“最终释法权”属于军方，这样一来，行政最高首长总统也好，立法职能机构议会也罢，其权力都变得既有限、又模糊。

事实证明，军方的“交权”、“支持变革”是有明确底线的，即只能交想交的权；清算穆巴拉克或“穆巴拉克分子”也是可以的，前提是不能损及军方的利益和权势。

同样，兄弟会此前 “支持选举”、“尊重选举结果”，一定程度上是因为在他们看来，群众基础深厚的他们横选、竖选都稳操胜券，“选票是兄弟会盟友”，完全没必要如“广场派”般穷折腾，更无须像穆巴拉克当年那样动手脚。然而，一旦“选举结果”出乎意料，所谓“支持”、“尊重”，也绝对会瞬间转为对“舞弊”、“欺诈”的愤怒讨伐。正因如此，他们在稳操胜券的两院选举中默默站在主张照常选举的军方一边，和“广场派”拉开距离，却在选情胶着、最后也只算险胜的总统大选两轮投票前后情绪激动，一度跳得比“广场派”还高。

毋庸讳言，埃及政治生活最大的隐患正在于此：军方也好，兄弟会也罢（其实也包括其它许多政治派别），他们虽经历了一年多的民主化进程，也在“双赢”的心照不宣中半推半就地联手将“后穆巴拉克”时代埃及政治列车推过了一个又一个坎，但它们事实上并未从根本上接受民主政治的原则，即包容异议，接受失败，和平抗争，依法诉求，而是结果有利于己时便“支持”、“尊重”，反之则不惜抗争、作弊甚至“重启”，在这种情况下，“后穆巴拉克时代政改成果”看似坚实、实则脆弱。而埃及政治各方的“选择性民主”、“选择性共识”和“选择性妥协”，以及由此而造成的深层次政治危机，则对“后穆巴拉克时代”埃及政治过渡进程，对埃及的未来，构成最深刻的威胁。

一仆多主 阵垒分明

据埃及选举委员会统计，本次总统大选，第一轮和第二轮投票率分别只有46%和51%，低于此前许多人的预期，这表明埃及民众对没完没了的政治僵局已初露倦意，尽快出台一个新总统和一个新政府，是符合埃及多数人利益和希望的。

但穆尔西的总统之路注定无法平坦。

如前所述，军方的“交权”不是无保留的，名义上的行政权力可以交，实质上的“总阀门”却仍会牢牢把握在自己手中，如果说“最终释法权”的说辞主要针对立法机关——上下议院，6月18日成立、至今尚未清晰界定权限、职能的“埃及国防委员会”，则很难不被人怀疑，是军方刻意安排的“垂帘听政”机构。如此一来，同样是“总统”，穆尔西和此前的3位相比，权威可谓一个在天，一个在地。

更麻烦的是，穆尔西背后的发号施令者还不止军方一头。

虽然穆尔西是自由与正义党党领，但这位“海归”政治家并非兄弟会 “老大”，甚至未必能算最核心圈的人物，在很大程度上是一个扮演“政治统战”角色的公关代言人，倘非选举委员会在首轮大选前夕突然宣布兄弟会原候选人阿尔沙特“不合资格”，迫使兄弟会临时换马，穆尔西根本没有参选的机会。兄弟会的上层运作至今笼罩在神秘面纱后，一些观察家认为，别说穆尔西，即便阿尔沙特也未必算得兄弟会真正的“老大”，如此一来，未来埃及总统非但要看军方脸色，还将不得不惟神秘的兄弟会“内圈”马首是瞻。

更麻烦的是，兄弟会是个民粹团体，其政治力量来源于数以千万计基层支持者的拥护，此前尽管兄弟会上层出言谨慎、温和，但会中和支持者中不乏“教法治国”、“废除戴维营协议”等令许多人不安的声音，此次穆尔西刚刚当选，就有人喊出“埃及首都应在耶路撒冷”的口号，等于变相重提对加沙地带的主权要求（倘埃及新当局真的照做，等于既得罪美以，又得罪哈马斯）。兄弟会上层政治斗争经验丰富，经常表现得理性、冷静、务实，却恐不免时时被这种民粹所牵制。穆尔西的总统地位、兄弟会的政治能量，其来源都是基层民粹，从这个角度看，后者同样是穆尔西和兄弟会的主人和衣食父母，未来的新政府很难彻底摆脱这一重牵制。

还应看到，总统决选中穆尔西和沙菲克的得票率相去不远，兄弟会只是险胜，这表明埃及社会割裂、对立程度在加深，兄弟会的民意基础，也许并不像其在“新埃及”政治架构中所占份额表现出的那样坚实。

将信将疑和半推半就

对于穆尔西的当选，美欧等国表现出将信将疑、甚至无可奈何的态度，美国国务院一面敦促穆尔西“尽快组建政府”，另一面却鼓励沙菲克“继续在政坛发挥积极作用”，很显然，它们一方面不愿否定自己曾大力推动、支持的埃及政治变革，另一方面对兄弟会这样的组织包揽埃及立法、行政大权疑虑重重，利害攸关的以色列当局就更不用说了。

意识到这点，兄弟会和穆尔西已开始设法安抚，包括反复强调“尊重世俗民主”，表示将组建“基础广泛的新政府”等。预料穆尔西的新政府中将包含其它派别中愿意合作的人物，一如其自由与正义党中也点缀了几名妇女、甚至非穆斯林高级党员一般。

一些分析家预料，可能接过兄弟会伸出的橄榄枝的，是前国际原子能机构总干事巴拉迪，这位去年“革命”期间曾风光一时的政治人物甚至可能成为新内阁的总理。然而经过一年多的政治“洗牌”，原本就是“墙内开花墙外香”的巴拉迪在埃及政治生活中已被边缘化，即便在民主派阵营内，支持率和号召力也远不如穆萨等人，即便入阁也难以为兄弟会内阁增添多少国内外号召力。再说，连穆尔西都是“一仆多主”，穆尔西的总理就更可能是“花瓶的花瓶”了。